簡體中文 | 繁體中文

您好!歡迎訪問平邑縣人民政府門戶網站

網站首頁 >> 政務公開 >> 行政權力運行 >> 政策文件 >> 政府辦文件
平邑縣人民政府辦公室关于印发2019年平邑县政務公開工作要点的通知
 索 引 號: pingyirmzfbgsbm/2019-0000078  公開目錄: 政府辦文件  發布日期: 2019-09-05
 主 題 詞:  發布機構: 平邑縣政府辦公室  文  號: 平政辦字〔2019〕25號
 公開程序 

平邑縣人民政府辦公室关于印发2019年平邑县政務公開工作要点的通知

各鎮(街道)人民政府(辦事處)、經濟開發區管委會、縣政府各部門、科級以上事業單位,市以上直屬單位:

《2019年平邑县政務公開工作要点》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

平邑縣人民政府辦公室

2019年9月2日

2019年平邑县政務公開工作要点

做好2019年全县政務公開工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照《国务院办公厅关于印发2019年政務公開工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)、《山东省人民政府办公厅关于印发2019年山东省政務公開工作要点的通知》(鲁政办发〔2019〕15号)和《临沂市人民政府办公室关于印发2019年临沂市政務公開工作要点的通知》(临政办字〔2019〕64号)要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作和群众关切,以提升政務公開质量为主线,着力推动行政权力全过程公开、公共服务全流程公开、社会关切全方位回应,持续做好信息发布、解读回应、政民互動、平台建设,完善政務公開制度规范,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,进一步提高政府治理能力,为加快推进全县经济社会高质量发展发挥积极作用。

一、围绕稳定预期,加强政策解读回应和政民互動

(一)強化重要政策措施解讀。圍繞2019年全縣重點工作任務,多渠道、多方式精准解讀各類重大政策措施,確保政策內涵透明、信號清晰。堅持“誰起草、誰解讀”的原則,政策文件起草部門要切實履行政策解讀工作的主體責任,要將政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審簽、同步部署,解讀方案應包括解讀重點、解讀時間、解讀形式、解讀渠道等;解讀材料要重點對政策背景依據、目標任務、主要內容、執行標准、涉及範圍、惠民利民舉措、新舊政策差異等進行解讀。在重要政策出台、重點工作推進、重大事件發生時,相關部門主要負責同志要履行好信息發布、權威定調、自覺把關等“第一解讀人”職責,帶頭解讀政策,主動引導預期。

(二)主動回應社會關切。建立健全政務輿情收集、會商、回應制度,及時預警、科學分析、妥善處置、有效回應。出台重要改革措施、涉及公衆切身利益、容易引起社會關注的政策文件時,牽頭起草部門要做好輿情風險評估研判,制定應對處置預案。要加強網絡日常巡查,強化重大突發事件輿情風險源頭研判,密切收集監測涉及減稅降費、金融安全、生態環境、脫貧攻堅、教育改革、食品藥品、衛生健康、養老服務、公正監管、社會保障、社會治安、房地産市場等經濟社會熱點,以及市場主體和人民群衆辦事創業的堵點痛點等苗頭性輿情,及時解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾。要落實政務輿情回應主體責任,構建與宣傳、網信、公安等部門的信息共享、快速反應和協調聯動機制,加強與新聞媒體的溝通聯系,提高政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。

(三)提升解讀回應實效。政策出台後,要通過撰稿解讀、政策問答、政務訪談、媒體專訪、答記者問、新聞發布會、新聞通氣會等多種方式,運用數字化、圖表圖解、音頻視頻、卡通動漫等形式進行解讀。對一些專業性較強的政策,要多舉實例,多講故事,使解讀信息更加可視、可讀、可感。要發揮主流媒體“定向定調”作用,積極運用報紙、電視、縣政府門戶網站做好政策解讀和輿情回應工作,正確引導輿論。充分利用政務微博、政務微信和客戶端等新媒體平台交互性強、傳播迅捷的特點,提升解讀回應信息的到達率和影響力。

二、圍繞政策措施落地見效,強化決策和執行公開

(一)推進決策公開。出台和調整涉企政策要加強與市場的溝通,建立健全企業家參與制定機制,主動向有代表性的企業家和行業協會商會以及律師協會問計求策,使各項政策符合縣情和客觀實際,更接地氣、更合民意。進一步推進重大決策預公開,要主動公開年度重大決策事項目錄,明確重大決策事項、承辦部門、決策時間及公衆參與方式。涉及公共利益和公衆權益的重大事項,除依法應當保密的外,決策方案擬定部門要在決策前向社會公布決策草案、決策依據,通過聽證座談、調查研究、咨詢協商、媒體溝通等方式,廣泛聽取公衆意見,並及時公開意見收集采納情況。優化縣政府門戶網站預公開欄目建設,做到醒目易找、定位准確、分類明確,區分征集狀態、標注起止時間。

(二)推進會議公開。建立健全利益相關方、公衆代表、專家、媒體等列席政府有關會議制度。建立反饋機制,對意見、建議采納情況和會議議定結果,告知列席代表,並將會議相關材料在縣政府門戶網站公開發布。縣政府全體會議和常務會議討論決定的事項、縣政府及各部門制定的政策,除依法需要保密的外應及時公開,以公開促進依法行政和政策落地見效,充分保障人民群衆的知情權。對涉及公衆利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,要積極通過網絡、新媒體直播等形式向社會公開。

(三)推進社會監督重點領域信息公開。圍繞縣政府工作報告、年度重點工作、民生實事項目等重大決策部署,加大相關政策措施的執行和落實情況公開力度。加強督查和審計發現問題及整改落實情況公開,做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開,大力推進重大建設項目、公共資源配置領域和財政信息細化公開。加快行政執法信息公開,按照“誰執法誰公示”原則,嚴格落實行政執法公示制度,規範行政執法行爲。依法依規向社會公開國資國企監管信息。

(四)推进产业和项目信息公开。重点公开扶持本土产业的政策措施及落实情况、招商引资激励政策;推进重大建设项目批准和实施信息公开;加大交通、水利、自然资源、农业农村、社会民生等领域项目建设的公开力度。各部门要根据本行业特点,进一步按照重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设信息公开范围,细化公开事项、内容、时限、方式、责任主体等,在县政府门户网站、公共资源交易平台、投资项目在线审批监管平台、政務服務平台、“信用中国(山东临沂)”网站显著位置予以公开,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。积极拓展信息公开渠道,推动信息公开向移动端、自助终端、热线电话等延伸,为企业和群众提供多样便捷的信息获取方式。

(五)推进乡村振兴战略规划落实公开。加强实施乡村振兴战略的政策、成效、资金、项目安排等信息公开工作;重点公开特色农产品优势区提升工程相关信息;深入推进公开耕地质量提升计划、“四好农村路”建设、“农村人居环境整治三年行动” 、“美丽村居建设”信息公开,做活做新乡村文明。持续抓好移风易俗信息公开,深化公开殡葬制度改革,引导群众摒弃陈规陋习,不断提高乡村文明程度。

(六)推進財政信息細化公開。全面公開重點項目立項依據、實施主體、預算安排、績效目標、績效自評結果、績效評價報告等情況,除涉密信息外,績效目標公開範圍擴大到所有專項資金。加大政府采購信息公開力度,按規定公開采購公告、信息更正公告、中標(成交)公告、采購合同公告、驗收結果公告等的內容。定期公開債務限額、余額、債務率、償債率以及經濟財政狀況、債券發行、存續期管理等信息。細化財政預決算公開和“三公”經費公開,及時公開電力、天然氣、交通等重點領域價格變動或改革情況,推動公共資源配置領域政府信息公開。

三、持續聚焦重點領域,不斷深化主動公開

(一)围绕民生领域和群众关切,推进信息公开。推进重点民生工作信息公开,通过政務公開助推惠民政策落实到位。主动公开公租房租赁政策、租赁补贴发放以及棚户区改造、住房维修等信息。及时公开民生实事实施方案及进展情况,推进社会保障信息公开,年底公布各项民生项目和资金拨付完成情况,主动接受群众和社会监督。加大城乡低保、特困人群救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开力度,及时发布就业创业政策措施、人员招录和就业供求等信息,建立社会保险领域严重失信“黑名单”管理制度。推进义务教育招生入学政策公开,通过多种形式及时公开义务教育招生方案、录取结果、咨询方式等信息,以及多渠道扩大学前教育供给的相关信息。进一步推进医疗服务、食品药品安全、疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果、精准扶贫精准脱贫、社会救助托底保障、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开。进一步推进征地信息主动公开,依托征地信息共享平台增强信息查询的精准性和便捷性。

(二)围绕深化“放管服”改革、优化营商环境,抓好信息公开。围绕“放管服”改革,着力做好实施更大规模的减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办和不动产登记时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、动态调整权责清单和市场准入负面清单、清理规范收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面的信息公开工作,坚决落实“一次办好”改革任务,不断优化企业投资项目联审联办、重点建设项目“多图联审”流程,健全手续容缺受理和最多跑一次办结制度。完善“互联网+政務服務”体系,深化政务信息资源整合共享。助力持续优化营商环境,打造良好产业生态,深化简政放权,加快建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,增强监管威慑力和公信力。推行市场主体和个人“全生命周期”的办事服务事项集成式、一站式公开。全面開展行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”工作,建立健全跨部門、跨領域的信用聯合獎懲機制。加強企業誠信制度和個人信用體系建設,建立信用“紅黑名單”制度,加大守信聯合激勵和失信聯合懲戒名單的披露公示力度。推進部門間信用信息共享應用,及時公布信用聯合獎懲典型案例。巩固证明事项清理成果,及时组织公布证明事项取消和保留清单,实行清单之外无证明,积极开展证明事项告知承诺制试点。优化审批办事服务,及时公开相关工作措施、工作进展、改革成效等信息。深化简政放权,结合政府机构改革和职能优化,动态调整政府部门权责清单,及时向社会公开。进一步加强权责清单规范化建设,推动权责清单与“三定”规定有机衔接,持续优化“三级四同(省、市、县三级行政权力名称、类型、依据、编码相统一)”,规范和约束行政權力運行。全面推行镇(街道)权责清单和公共服务事项清单制度。

(三)深化“三大攻堅戰”信息公開。強化底線思維,緊盯防範金融風險推進公開,依法公開相關信息,定期發布金融領域違法違規案件查處信息。緊盯精准脫貧推進公開,公開扶貧政策、扶貧規劃、扶貧項目、扶貧資金等信息,加強特定區域、特定群體公開貧困識別、貧困退出等信息。緊盯汙染防治推進公開,圍繞堅決打好“藍天、碧水、淨土”三大保衛戰,做好大氣汙染防治、水汙染防治、土壤汙染管控和修複等信息公開工作;加強建設項目環境影響評價審批、環境保護執法監督、環境投訴處理等信息公開;及時發布重大環境汙染和生態破壞事件的調查處置情況。

四、建設平台載體,推動線上線下融合

(一)加強政府門戶網站建設管理。要切實強化日常監測和常態化監管,定期發布監測通報,深入開展縣政府門戶網站內容保障專項督查和評比活動。強化縣政府門戶網站爲民服務能力,加強網絡調查意見征集,充實便民服務內容,重點推進政策解讀和政務訪談工作。運用新技術提升網站信息檢索、在線互動等服務能力適時推進業務知識庫、智能問答系統建設。完善縣政府門戶網站與政務新媒體和新聞網站等媒體之間的協同聯動機制,不斷豐富信息資源,擴大傳播渠道。

(二)健康有序發展政務新媒體。根據國辦制定的《政府網站與政務新媒體檢查指標》和《政府網站與政務新媒體監管工作年度考核指標》要求,進一步加強和完善政務新媒體日常管理和常態化監管工作,將政務新媒體工作納入政府年度績效考核。推進整體協同、響應迅速的政務新媒體矩陣體系建設,統籌推進政務新媒體與縣政府門戶網站的協同聯動、融合發展,實現信息共享、數據同源、服務同根。按照“誰開設、誰管理”的原則,切實落實主體責任,嚴格內容審查把關,加強“兩微一端”日常維護管理,對維護能力差、關注用戶少的可關停整合。

(三)加快实体大厅与网上大厅融合发展。依托“山东省政務服務网”一体化政務服務平台,持续提高办事材料线上线下共享复用水平,聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注度高的重点领域,建立一体化办事规范和办事流程。

五、夯实基层基础,推进政務公開常态化

(一)健全领导体制机制。各镇(街道、开发区)、各部门要高度重视政務公開工作,进一步理顺和完善领导体制、工作机制,切实加强对政務公開工作的组织领导。单位主要负责人要定期听取汇报、协调解决问题,分管负责人要直接参与、落实公开责任,要配齐配强政務公開专职工作人员,加强经费保障,确保政務公開工作顺利开展。

(二)提高依法公開能力。認真學習新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強對新條例的宣傳和解讀,組織開展形式多樣的普法活動。加大主動公開力度,做到應公開盡公開,各鎮(街道、開發區)、各部門要在符合保密要求的前提下,依法公開本機關的“三定”規定等信息,及時制定更新主動公開基本目錄、指南等,依法保障公衆獲取政府信息的權利。進一步完善依申請公開辦理工作制度,建立健全接收、登記、辦理、答複等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息。積極推進行業系統公共企事業單位信息公開制度。

(三)加强工作考核及培训。政務公開工作已纳入全县经济社会发展综合考核体系,各镇(街道、开发区)、各部门要完善政務公開常态化督导体系,通过制定台账、电话调度、重点督查等形式,定期进行调度检查,强化日常监督。要加大对各级领导干部和专职工作人员的政務公開培训力度,探索以专题培训、以干代训等形式培养政務公開专门人才,切实增强全县基层单位政務公開能力和水平。

附件:1. 2019年平邑縣重點領域信息公開主要任務分解表

2.平邑县政務公開领导小组组成人员

3.平邑县政務公開工作联席会议制度

4.邀請市民代表列席縣政府常務會議工作制度


附件1

2019年平邑縣重點領域信息公開主要任務分解表

工作任務

具體要求

責任單位

围绕稳定预期加强政策解读回应和政民互動

推進新舊動能轉換重大工程信息公開

加大新舊動能轉換重大工程配套制度措施的公開、解讀力度,動態公開方案推進落實情況,積極推廣工作經驗和實際案例。緊緊圍繞優勢産業、新興産業培育,保障産業規劃落地實施信息公開。推動規劃選址、項目審批、建設用地、資金支持、服務保障等方面入庫項目扶持政策公開。

發改局、工信局等部門

推進鄉村振興信息公開

加強實施鄉村振興戰略的政策、成效、資金、項目安排等信息公開工作。重點公開耕地質量提升計劃、“四好(建好、管好、護好、運營好)農村路”建設、農村電網升級改造、農村人居環境整治三年行動、美麗村居建設情況。

發改局、農業農村局、交通運輸局等有關部門

動態發布農村集體産權制度改革和農村閑散土地盤活利用等工作進展信息。

農業農村局、自然資源和規劃局

加大農民工返鄉創業、農民職業教育等政策宣傳和解讀力度。

人社局、農業農村局、教體局

工作任務

具體要求

責任單位

围绕稳定预期加强政策解读回应和政民互動

做好打好打贏“三大攻堅戰”信息公開

圍繞繼續創新和完善宏觀調控、著力緩解企業融資難融資貴問題、加快推進金融改革開放、穩妥處理地方政府債務風險等方面,強化底線思維,及時依法公開相關信息。加大違法違規行爲查處結果公開力度,防止虛假宣傳、惡意炒作,形成有利于經濟平衡健康發展、社會大局和諧穩定的良好氛圍。

財政局、公安局、市場監管局、地方金融發展服務中心、人民銀行、銀監局等有關部門

圍繞解決“兩不愁三保障(不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障)”面臨的突出問題、特殊貧困群體脫貧攻堅等方面,重點做好相關政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、精准扶貧貸款、行業扶貧相關財政資金等信息公開工作。全面落實公告公示制度,縣級以上財政扶貧資金分配結果一律公開,鎮村兩級項目安排和資金使用情況一律在本級公告公示,接受群衆和社會監督。

扶貧辦、發改局及各相關行業部門

圍繞持續開展大氣汙染治理攻堅、加快治理黑臭水體、防治農業面源汙染、推進重點流域綜合整治、加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面,進一步做好生態環境信息公開。推進重汙染天氣應急管理信息公開,做好重汙染天氣期間信息發布、輿情引導等工作。按月發布全縣環境空氣質量狀況等信息。持續推進每季度向社會公開飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質等飲水安全狀況。建立企事業單位環保信息強制性披露和環境行爲信用評價制度,監督指導重點排汙單位和企業事業單位公開有關環境信息。

環保局、住建局、綜合執法局、衛健局等有關部門

工作任務

具體要求

責任單位

深化“放管服”信息公開

優化涉企服務

圍繞“放管服”改革新任務新舉措,著力做好實施更大規模的減稅降費、“證照分離”改革、工程建設項目審批制度改革、壓縮企業開辦時間、優化企業注銷辦理流程、壓減行政許可、市場准入負面清單動態調整情況、清理規範基層各類涉企亂收費項目、深入推進大衆創業萬衆創新等方面的信息公開工作,助力打造法治化、國際化、便利化的營商環境。定期公布並動態調整政府定價的涉企經營服務性收費目錄清單。及時公布企業投資項目審批和備案事項,公開工商登記前置審批事項目錄、後置審批事項目錄。及時向社會公布政府性基金、行政事業性收費項目取消清單和收費標准調整情況。推行市場主體和個人“全生命周期”的辦事服務事項集成式、一站式公開。加大各類證明事項清理減並力度,對確需保留的證明事項實行清單管理並向社會公開。

行政審批服務局、發改局、財政局、市場監管局等有關部門

加強權責清單管理和公開

深化简政放权,结合政府机构改革和职能优化,动态调整政府部门权责清单,及时向社会公开。进一步加强权责清单规范化建设,推动权责清单与“三定”规定有机衔接,持续优化“三级四同(省、市、县三级行政权力名称、类型、依据、编码相统一)”,规范和约束行政權力運行。全面推行镇(街道)权责清单和公共服务事项清单制度。

編辦、政府辦公室等有關部門

推進政規章、規範性文件清理結果公開

推進地方性法規、政府規章和規範性文件立改廢釋,加大對違反公平、開放、透明市場規則的政策文件清理結果公開力度。縣政府要在6月底之前公布本地區規範性文件制發主體清單。建立規章和規範性文件定期清理制度,清理結果要向社會公布。根據清理結果,及時公開政策性文件的廢止、失效等情況,並在縣政府門戶網站已發布的原文件上作出明確標注。

縣政府辦公室、司法局

工作任務

具體要求

責任單位

深化“放管服”信息公開

全面推進“雙隨機、一公開”監管

除法律、法規明確規定外,及時、准確、規範向社會公開隨機抽查事項、抽查計劃、抽查結果,並根據法律、法規、規章立改廢釋和工作實際情況等進行動態調整。加快建立健全以“雙隨機、一公開”監管爲基本手段、以重點監管爲補充、以信用監管爲基礎的新型監管機制,將檢查處置結果全部通過國家企業信用信息公示系統(臨沂)和“信用中國(山東臨沂)”網站公開。

發改局、市場監管局等有關部門

推進社會信用體系建設

全面開展行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”工作,建立健全跨部門、跨領域的信用聯合獎懲機制。加強企業誠信制度和個人信用體系建設,建立信用“紅黑名單”制度,加大守信聯合激勵和失信聯合懲戒名單的披露公示力度。推進部門間信用信息共享應用,及時公布信用聯合獎懲典型案例。

發改局

工作任務

具體要求

責任單位

做好社會監督重點領域信息公開

推進重要部署執行公開

圍繞縣政府工作報告、年度重點工作、民生實事項目等重大決策部署,按照職責分工,加大穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定系列政策措施的執行和落實情況公開力度。進一步加強督查和審計發現問題及整改落實情況公開,積極公開問責情況,切實增強抓落實的執行力。在重大行政決策執行過程中,要跟蹤決策的實施情況,了解利益相關方和社會公衆對決策實施的意見和建議,積極開展決策執行效果的評估,及時調整完善,並將相關情況向社會公開。

縣政府各有關部門

推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開

對涉及公共利益、公衆權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案,承辦單位原則上要公開答複全文。建議和提案辦理結果公開情況,要作爲政府信息公開工作年度報告的內容。

縣政府各有關部門

推進重大建設項目和公共資源配置領域信息公開

由政府审批或核准的,对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的固定资产投资项目,要及时通过县政府门户网站、投资项目在线审批监管平台、政務服務平台等渠道,持续做好批准服务、批准结果、招投标、征收土地、重大设计变更、施工、质量安全监督、竣工等信息公开工作。继续加大公共资源配置领域信息公开力度,推动实现公共资源交易全流程透明化。

發改局、自然資源和規劃局、住建局、行政审批服务局等有关部门

工作任務

具體要求

責任單位

做好社會監督重點領域信息公開

推進財政信息細化公開

繼續深化全縣政府預決算信息公開工作。全面公開重點項目立項依據、實施主體、預算安排、績效目標、績效自評結果、績效評價報告等情況,除涉密信息外,績效目標公開範圍擴大到所有專項資金。加大政府采購信息公開力度,按規定公開采購公告、信息更正公告、中標(成交)公告、采購合同公告、驗收結果公告等的內容。定期公開債務限額、余額、債務率、償債率以及經濟財政狀況、債券發行、存續期管理等信息。細化財政預決算公開和“三公”經費公開,及時公開電力、天然氣、交通等重點領域價格變動或改革情況,推動公共資源配置領域政府信息公開。

財政局、行政审批服务局、發改局等有关部门

推進行政執法信息公開

按照“誰執法誰公示”原則,嚴格落實行政執法公示制度,規範行政執法行爲。利用統一的執法信息公示平台,集中向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息。探索建立群衆意見反饋互動機制和執法信息公示平台管理維護機制,強化行政執法社會監督。

縣政府有關部門

推進國資國企信息公開

依法依規向社會公開國有資本整體運營情況、企業國有資産保值增值及經營業績考核有關情況、國有資産監管制度和監督檢查等情況。按規定推動國有企業改制重組、産權交易、增資擴股等方面的信息公開和結果公示。及時公開國有企業業績考核、改革重組、公司治理及管理架構、財務狀況、企業負責人薪酬等信息,以及監管企業履行社會責任重點工作等情況。健全“僵屍”企業處置和虧損企業治理結果定期公示公告制度。

財政局

工作任務

具體要求

責任單位

強化重點民生領域信息公開

推進社會救助與社會福利信息公開

重點圍繞城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等事項,全面公開社會救助政策文件、救助對象認定、救助標准、救助人數、救助水平、資金支出等相關信息。圍繞老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、孤兒基本生活保障等事項,全面公開福利補貼對象認定條件、申領範圍、補貼標准及申請審批程序等相關政策,有針對性地公開救助款物的管理使用、福利補貼發放等情況。及時公開慈善組織、公募資格、公募活動、慈善信托備案等信息。

民政局、醫保局

推進社會保險信息公開

建立健全社會保險信息披露制度,主動公開現行有效的社會保險法規、制度、政策、標准、經辦流程。定期公開參保人數、待遇支付、基金收支情況,及時發布醫保定點醫院、藥店及藥品、診療項目目錄等。及時公開調整社會保險費的政策措施,重點做好降低社會保險費率的政策公開,適時公布階段性降低社會保險費率的執行情況及實際效果。

人社局、医保局、財政局

推進就業創業信息公開

及時公開促進就業創業的政策和措施、就業供求信息。重點公開各項就業創業優惠扶持政策的實施範圍、各項補貼政策的申領條件和程序、各項補貼的管理和審批情況。主動發布崗位供求、創業、職業培訓等信息,做好面向高校畢業生、退役軍人、下崗職工、農民工等重點群體的就業專項活動和高職院校考試招生信息、獎助學金政策的公開工作。

人社局、教體局、退役軍人事務局等有關部門

工作任務

具體要求

責任單位

強化重點民生領域信息公開

推進教育和醫療健康領域信息公開

推進義務教育招生入學政策公開,通過多種形式及時公開義務教育招生方案、招生範圍、招生程序、報名條件、學校情況、錄取結果、咨詢方式等信息,以及多渠道擴大學前教育供給的相關信息,促進發展更加公平更有質量的教育。

教體局

圍繞保障人民群衆身體健康,加大醫療服務、藥品安全、醫保監管、疫苗監管、公立醫療衛生機構績效考核結果等方面信息公開力度。繼續推進醫療機構院務公開,指導各級醫療機構完善醫療服務信息公示制度。

衛健局、市場監管局、醫保局等有關部門

推進征地信息公開

進一步完善山東省征地信息公開查詢系統,加快曆史征地信息補錄公開,優化系統功能,增強信息查詢的精准性便捷性,切實推進征地信息主動公開。准確把握征地信息依申請公開範圍,按照“誰制作、誰公開”和“就近、便民”的原則,各司其職、各負其責,協調聯動、規範有序,共同做好依申請公開工作。

自然資源和規劃局

工作任務

具體要求

責任單位

強化重點民生領域信息公開

推進公共文化體育領域信息公開

圍繞公共文化體育的服務保障政策、服務體系建設、財政資金投入和使用、設施建設和使用、政府購買公共文化體育服務的目錄、績效評估結果等,加大相關信息公開力度。公開全民健身中心、體育場、體育館、遊泳池等公共體育設施的相關信息。集中公開非物質文化遺産保護名錄、文物保護單位名錄、公共文化設施名錄、公共文化服務目錄。公開公共文化設施服務項目和開放時間。多渠道及時發布公益性文化服務活動、公益性體育賽事和活動、受捐款物管理使用、體育彩票公益金安排使用等情況。

文化和旅遊局、體育運動中心

推進災害事故救援領域信息公開

准確及時發布自然災害、重大事故災難、公共衛生事件等突發事件的應急處置與救援、醫療救護與衛生防疫、次生災害預警防範等工作情況及動態信息。及時發布災害救助需求信息,推動做好救助款物和捐贈款物的數量、使用情況,救助對象及其接受救助款物數額,災後恢複重建工作進展等信息的公開工作。

应急局、自然資源和規劃局、卫健局、民政局等有关部门

推進公共企事業單位信息公開

建立健全本行业本系统公共企事业单位信息公开制度,完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法。重点公开从事社会公益事业的公共企事业单位、社会组织名录,设立、变更、注销登记等审批信息,年检年报、评估检查、奖励处罚等管理信息。公共企事业单位信息公开情况继续纳入各部门的政務公開年度考核评估范围。

政府各有關部門


附件2

平邑县政務公開领导小组组成人员

根据机构设置、人员变动情况和工作需要,县政府决定对平邑县政務公開领导小组(以下简称领导小组)组成单位和人员进行调整。现将调整后的名单通知如下:

组 长:陈成才 县委常委,县政府副县长,县行政审批服务局(县政務服務管理办公室)党组书记

副组长:杨明亮 县政府党组成员、县政府办公室主任

成 员:

王凤余 县政府办公室副主任

崔 静 县委宣传部副部长、县互联网信息安全服务中心主任

孟 君 县委宣传部副部长、县新闻出版中心副主任,县广播电视台副台长(主持工作)

孙 伟 县自然資源和規劃局副局长

杨松波 县財政局副局长

彭义祥 县公安局副政委(正科)

荆 亮 县工信局副科级干部

李 娟 县發改局副局长

赵治全 县卫健局党组成员,县红十字会副长(副科级)

卢念香 县教體局党组成员,县教育事业发展促进中心主任

刘德增 县司法局副局长

石运忠 县综合行政执法局副局长

王 珉 县住建局二级主任科员

朱卫国 县贸促会副会长

郭 彬 县统计局副局长(正科)

陈怀山 县文化和旅游局党组成员、二级主任科员

程玉波 县市场监管局党组成员、副科级干部

张海涛 县应急管理局党组成员,县应急保障中心副主任

刘德力 县水利局副局长

张凡学 县交通运输局副局长(正科)

刘 贝 县民政局副局长

周家龙 县农业农村局副局长

李 永 县招商投资服务中心副主任

杨卫东 县审计局副局长

徐新鲁 县人社局副局长,县公共就业和人才服务中心主任

程忠霞 县科技局党组成员、二级主任科员

陈洪刚 县环境保护局党组成员,县石材服务中心副主任

孙 涛 县机构编制电子政务中心主任

王 宇 县扶贫办副主任

领导小组办公室设在县政府办公室,承担领导小组日常工作,负责研究提出推进全县政務公開工作的政策建议,督促落实领导小组议定事项,承办领导小组交办的其他事项。

領導小組成員因工作變動等需要調整的,由所在單位向領導小組辦公室提出,按程序報領導小組組長批准。


附件3

平邑县政務公開工作联席会议制度

为加强对政務公開工作的组织领导,统筹协调推进全县政務公開工作,县政府决定建立县政務公開工作联席会议制度(以下简称联席会议)。现将有关事项通知如下:

一、聯席會議的主要職責

(一)研究我县贯彻落实国家、省市政務公開工作重要部署的具体政策、措施,审议全县政務公開工作要点、实施办法、监督考评等制度性文件。

(二)调度各镇(街道、开发区)、县政府各部门政務公開工作进展情况。

(三)协调解决全县政務公開工作中的难点问题,部署重点工作任務。

二、聯席會議的組成人員

召 集 人:陈成才县委常委,县政府副县长,县行政审批服务局(县政務服務管理办公室)党组书记

副召集人:杨明亮 县政府党组成员、县政府办公室主任

成 员:

王凤余 县政府办公室副主任

杨加亭 县委办副主任,县扶贫办主任

崔 静 县委宣传部副部长、 县互联网信息安全服务中心主任

孟 君 县委宣传部副部长、县新闻出版中心副主任,县广播电视台副台长(主持工作)

張維喜縣委編辦主任

纪凡理 县发展和改革局局长,县改革办副主任

曹兆清 县教育和体育局局长,县委教育工委常务副书记

徐常永 县科学技术局局长

李奎昌 县工业和信息化局局长,县中小企业发展服务中心主任

彭义祥 县公安局副政委(正科)

刘 涛 县民政局局长

季 军 县司法局局长

宋汉卿 县財政局局长

孙敬峰 县人力资源和社会保障局局长

李兴海 县自然資源和規劃局局长,县林业局局长

闫光成 县住房和城乡建设局局长

赵仁海 县交通运输局局长

王 涛 县水利局局长

孔凡营 县农业农村局局长

池召炜 县商务局局长

孙腾霄 县文化和旅游局局长,县文化旅游发展中心主任

乔 建 县卫生健康局局长

马超群 县应急管理局局长

曹卫清 县审计局局长

鲍衍萍 县行政审批服务局(县政務服務管理办公室)局长(主任)

吴电祥 县市场监督管理局局长

燕 杰 县综合行政执法局(县城市管理局)局长, 县公安局副政委

王慧娟 县统计局局长

刘怀宝 县环境保护局局长

聯席會議辦公室設在縣政府辦公室,主要負責聯席會議的組織協調工作,彙總並通報成員單位有關工作情況,協調、督促成員單位落實聯席會議決定事項,承辦聯席會議交辦的其他事項。武傳中同志兼任辦公室主任。

三、聯席會議工作規則

(一)聯席會議由召集人或副召集人主持,根據工作需要不定期召開,原則上每年召開2次以上。

(二)联席会议设联络员,由成员单位负责政務公開具体工作同志担任,负责与联席会议办公室日常联系及议题提报、联络对接等工作。

(三)联席会议议题由各成员单位随时提报,由县政務公開办公室汇总后,报联席会议召集人审定。议题需要其他单位人员列席的,由议题提报单位一并提出。

(四)聯席會議組成人員實行動態調整、相對穩定,因工作分工變化等原因需要調整時,由成員單位第一時間向縣府辦公室提供替換成員名單。

(五)聯席會議各成員要嚴格遵守會議紀律,因故不能按要求參加會議的須提前告知縣府辦公室,提報會議召集人或副召集人批准。

(六)联席会议议定的事项,由联席会议办公室负责编发会议纪要,并督促抓好落实。议定事项落实情况各責任單位要及时报联席会议召集人或副召集人及联席会议办公室。

附件4

邀請市民代表列席縣政府常務會議工作制度

第一条 为进一步增强政府决策的公开透明度和民主参与度,充分保障公众知情权、监督权和参与权,促进政府决策科学化、民主化、法治化,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《印发〈关于全面推进政務公開工作的意见〉的通知》(中办发〔2016〕8号)、国务院办公厅《印发〈关于全面推进政務公開工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)、省政府办公厅《关于进一步做好政務公開工作的通知》(鲁政办发〔2018〕21号)等相关规定,结合工作实际,制定本制度。

第二条 县政府常务会议研究审议以下事项时,可邀请市民代表列席会议:

(一)教育、文化、衛生、體育、社保、養老、環保等方面的重大民生工程。

(二)行政事業性收費和服務價格的制定或調整,以及涉及民生和公共利益的重大政策措施。

(三)行政審批、減稅降費、金融支持、土地使用等重要涉企政策。

(四)應當邀請市民代表列席會議的其他事項。

第三條邀請市民代表列席縣政府常務會議,具體人數根據會議需要確定。一般可安排縣人大代表、縣政協委員各1名,市民代表2名。對專業性、技術性較強的議題,也可邀請具有相應專業職稱且在專業領域具有一定影響的專家作爲市民代表列席。

第四条 县政府常务会议议题提报单位提报议题时,应根据议题内容提出邀请市民代表的初步意见,在县政府常务会议议题审批单“列席市代表”栏中说明,经县政府分管副县长审核后,报县政府主要领导审定。

第五条 县政府办公室牵头负责公开征集列席县政府常务会议市民代表人选,建立“市民代表库”,并实行动态管理。

第六条 市民代表须具备如下条件:

(一)年齡滿18周歲,身體健康,無違法違紀記錄,具有完全民事行爲能力的平邑常住戶籍市民或在平邑工作、生活兩年以上的縣外戶籍人員;

(二)具備良好的政治素質和專業知識,群衆認可度高,有一定的社會影響力;

(三)關心支持平邑縣經濟社會發展,參政議政能力較強,能夠客觀發表意見,並能按時參加會議;

(四)人大代表、政協委員由縣政府辦公室與縣人大常委會辦公室、縣政協辦公室協商確定列席人選,不納入征集範圍。

第七条 被邀请的列席人员享有以下权利:

(一)會前就有關議題的決策內容、背景、依據等向相關部門和單位進行咨詢;

(二)討論相關議題時,應會議主持人邀請對議題發表意見或建議;

(三)對會議議題或對有關工作有意見和建議的,也可通過口頭或書面形式在會前或會後向縣政府辦公室反映,市民代表提出的合理化建議應予吸收采納;

(四)對會議議定事項的辦理情況進行監督。

第八条 被邀请的列席人员应履行以下义务:

(一)按時列席會議,出具列席證件,履行簽到手續,嚴格遵守會議制度和紀律,不得遲到早退、無故缺席,確因特殊情況不能到會的,須提前半天告知縣政府辦公室;

(二)切實履行會議賦予的職責,實事求是、客觀公正地發表意見,發言時應直奔主題、言簡意赅;

(三)積極向所在單位、社區群衆等宣傳會議決定和部署,支持和監督有關單位、人員貫徹執行會議決定;

(四)嚴格遵守會議保密規定,未經批准不得擅自錄音、錄像、照相;會議討論過程和決定的重要事項,不得擅自向外泄露;未定或已經決定但尚需保密的事項,不得對外泄露。會議結束後,應將會議印發的內部資料交回縣政府辦公室。

第九条 邀请市民代表列席会议的组织工作由县政府办公室牵头负责,相关部门配合。县政府常务会议议程和时间确定后,由县政府办公室提请县人大常委会办公室、县政协办公室协助选派县人大代表、县政协委员列席会议;其他市民代表由县政府办公室从“市民代表库”中选取,并在会议召开前1—2天预告会议时间和会议议题,以便其做好参会准备。

第十条 县政府常务会议召开前,县政府办公室应将《平邑县人民政府常务会议市民代表列席证》、相关议题材料、参会注意事项等发给市民代表。

第十一条 本制度自2019年9月2日起施行,有效期至2020年9月1日。

  
關閉

關于我們 | 聯系我們 | 網站地圖

Copyright ? 2008 Pingyi China All Rights Reserved.

主办:中共平邑县委 平邑县人民政府  承办:平邑縣人民政府辦公室

政府網站標識碼:3713260031  魯ICP備05027550號   鲁公网安备 37132602371335号

推薦使用浏覽器:IE11、谷歌(Chrome)、火狐(Firefox),其他浏覽器會有兼容性問題(功能無法使用、顯示不正常)